05版 - 全国人大宪法和法律委员会召开全体会议对生态环境法典草案、民族团结进步促进法草案、国家发展规划法草案进行统一审议

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第八篇 加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴

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从长远视角审视,助力抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇,推动生态文明建设进入智能时代。习近平总书记指出,人工智能正“推动人类社会迎来人机协同、跨界融合、共创分享的智能时代”。继蒸汽机、电力、互联网之后,人工智能等数字技术作为又一划时代的变革性技术,正加速驱动经济社会发展迈向智能化新阶段。以习近平同志为核心的党中央把加快发展新一代人工智能作为事关我国能否抓住新一轮科技革命和产业变革机遇的战略问题,及早谋划、超前布局。中共中央、国务院印发的《数字中国建设整体布局规划》提出,推进数字技术与经济、政治、文化、社会、生态文明建设“五位一体”深度融合。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》(以下简称《建议》),把“深入推进数字中国建设”作为重要内容,强调让人工智能全方位赋能千行百业。数字生态文明建设是数字中国建设的题中应有之义。当前,我国正在长江流域等一些重点区域建设跨区域数字化治理体系,但数字生态文明建设尚处在起步阶段,在数字基础设施建设、数据标准规范体系建设、科技成果转化应用以及数字生态文明人才培养等方面与实际需求相比还有不小差距。构建美丽中国数字化治理体系,建设绿色智慧的数字生态文明,有利于抢抓人工智能等数字技术蓬勃发展的重大机遇,大力发展新质生产力,加快建设以实体经济为支撑的智能化、绿色化、融合化的现代化产业体系,积极探索生态环境治理的新技术、新产业、新业态、新模式,推动生态文明建设早日进入智能时代。

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更深入地研究表明,以放宽准入、业态融合为重点扩大服务消费,培育服务消费新增长点。提升生活服务消费便利化水平,发展社区嵌入式服务和一刻钟便民生活圈,推进传统商圈焕新,优化养老、托育、家政等领域服务消费体验。提高发展型消费比重,适应多样化个性化服务需求,规范发展教育和培训消费,培育壮大健康消费,积极引进国际优质服务资源。激发改善型消费活力,扩大文体旅游消费,优化营业性演出、体育赛事审批管理,实施冰雪旅游提升计划,发展邮轮游艇、房车露营等休闲消费,积极拓展低空消费。深化商旅文体健融合,打造一批沉浸式互动式消费新场景。

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不可忽视的是,坚持立足国内、补齐短板、多元保障、强化储备,加强能源产供储销体系建设。坚持油气核心需求自主保障,实施中长期油气增储上产战略行动,确保原油年产量稳定在2亿吨左右、天然气产量稳步增长,加强煤制油气产能和技术储备。强化政府储备和企业储备协同,提升国家石油储备规模,建立更加灵活的轮换动用机制,增强天然气储备调节保障能力,完善煤炭储备体系。健全能源保供中长期合同制度,完善电力应急调度机制和备用电源配置,强化能源需求侧管理。加强战略性矿产资源勘探开发和储备,深入实施新一轮找矿突破战略行动,统筹加强产品、产能和产地储备,推动大宗商品储运基地建设,提升战略性矿产资源安全风险监测预警和应急保供水平。加强能源资源开发国际合作,维护战略通道安全。

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